中国增加军费开支或引发外界不安

姜恩柱说，中国2008年的国防预算为人民币4,177.7亿元(合588.1亿美元)。他说，这比2007年的国防预算执行数增长近18%，去年的国防开支为人民币3,553.9亿元。这一国防预算将在本周召开的全国人大年度会议上获得批准。

姜恩柱表示，中国国防预算占国内生产总值(GDP)的比重约为1.4%，占政府财政预算支出的比重约为7.2%。国防预算的增幅与中国去年17%的GDP名义增幅大体相当。GDP名义增幅是指未经通货膨胀因素调整的经济增长率。

一些外国分析人士认为，中国对外公布的国防开支大大低于实际国防支出。不过，中国公开宣布的国防预算无论就绝对数量还是占GDP及政府财政预算的比例而言，都显著低于美国等军事大国的水平。

美国官员对中国实现军事现代化的背后动机存在质疑，一直呼吁中国领导人更明确地解释其军队建设目标。美国国防部的分析人士说，中国的军备重点似乎是阻止台湾独立，以及防范可能爆发的其他地区性军事冲突。

美国国防部负责东亚事务的副助理部长大卫•西德尼(David S. Sedney)上周六在访问上海时说，美国希望美中双方能增加对彼此战略意图的了解。他说，中国提高军事透明度对防止“误判”具有重要意义。

本周一，美国国防部发表了有关中国军事力量的年度报告。报告称，中国军事意图的不明朗将“自然且可想而知地导致(其他国家)针对这一未知因素采取反制措施”，这些国家可能也包括美国。