对陇南市委遭冲击事件该如何深刻反思

据新华社报道，甘肃省陇南市政府新闻办公室18日发布消息称，11月17日上午9时，武都城区部分群众到陇南市委上访，在少数别有用心的人的教唆、煽动下，围观群众冲击市委机关，殴打信访干部和公安干警，导致60多名干部群众和公安干警受伤。18日，事态进一步扩大，少数人再次冲击市委机关。甘肃省委有关负责人表示，这是一次因酝酿中的陇南市行政中心搬迁问题而引发的严重扰乱社会秩序的群体性事件。

　　与其他一些群体性事件一样，发生在陇南市武都区的这起冲击市委机关事件，少数别有用心的人的教唆、煽动，一些不法分子趁机实施的打、砸、抢、烧行为，在其中起到了十分恶劣的蛊惑和破坏作用，造成了十分严重的社会影响。无论从哪个意义上讲，都必须旗帜鲜明地反对利益诉求过程中的过激行为，特别要依法惩处不法分子的暴力破坏行为。目前，武警和陇南警方已经采取果断措施，共传唤询问违法人员110人，刑事拘留30人，其中取保候审7人，经过谈话教育具结悔改80人，有力地震慑了犯罪分子。这些处置措施是十分及时的，也是非常必要的。

　　在高度重视、妥当处置的同时，甘肃省、陇南市对这起事件的反思也已经开始。在18日晚甘肃省委召开的领导干部会议上，甘肃省委书记陆浩提出要求，各级党委、政府和领导干部要对这起群体性事件进行深刻反思，认真吸取教训，举一反三，积极妥善地处理好各类社会矛盾。这是一个严肃、郑重的要求，有关部门和领导干部只有进行深刻反思，才能进一步转变观念，提高认识，有针对性地改进工作，尽可能避免类似群体性事件再度发生。

　　今年6月28日，贵州瓮安发生一起打砸抢烧事件，贵州省委书记石宗源指出：“从这起事件来看，从一起单纯的民事案件酿成一起严重的打、砸、抢、烧群体性事件，其中必有深层次的因素。”同样，人们也有理由相信，从陇南市委机关遭冲击事件来看，从一个因酝酿中的行政中心搬迁问题而引发成为严重扰乱社会秩序的群体性事件，其中必有深层次的因素。

　　首先需要反思的是，有关方面在酝酿陇南市行政中心搬迁的过程中，有没有对行政中心搬迁可能导致武都区工商业及基础设施降温、强势消费人群流失等问题进行专门调研，有没有清醒地意识到，此前武都区已经开始了大规模征地拆迁，失地农民、拆迁户迫切要求解决的土地、住房、今后的生活等问题，会不会因为行政中心搬迁而变得更加困难。有关方面一再表示，行政中心搬迁的问题国家尚未批准，群众应当稍安勿躁，“有意见和想法可以通过正常渠道反映”，但有关方面显然低估了群众对自身利益变化的敏感程度——群众如果对未来缺乏稳定的预期，就可能使得他们对现在缺乏“耐心”。酝酿中的搬迁方案迟迟议而不定、悬而不决，其间又缺乏及时、权威、充分的信息公开，缺乏向社会征求意见和建议的程序安排，从而让一些失地农民、拆迁户感到心里没底、前途无望。种种情形表明，当地一些党政部门及领导干部对群众利益的考虑是不周全的，对群众的困难和诉求的体察也是不到位的。

　　甘肃省委书记陆浩明确要求，陇南市各级党委、政府要组织工作组深入基层、深入群众，采取分片包干的办法，认真做好群众的思想工作。“亡羊补牢，犹未为晚”，当务之急，从以往习惯于坐等群众上访，到现在主动深入基层“下访”，通过做好群众的思想工作，有助于澄清有关事实真相，消除冲击市委机关事件的不良影响。但更重要的，还必须补上重视群众利益、关心群众疾苦这一课，补上政府信息公开、决策程序公正这一课，要站在群众的角度和立场上，分析和认识行政中心搬迁问题的多种可能性，以及可能产生的利弊得失，让群众吃上“定心丸”，以此稳定群众对未来的预期与信心。

深入基层密切联系群众，帮助群众解决实际困难，做好群众的思想工作，还有助于重塑和巩固政府在群众中的公信力，增强政府对群众的感召力和动员能力。只有这样，群众才能自觉提高明辨是非的能力，强化顾全大局的意识，避免一有风吹草动就受到少数别有用心的人教唆、煽动和利用，避免成为严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的各类非常事件的“群众基础”。