开征燃油税：养路费该怎么还给市民

　　燃油税有可能在近期开征，有人透露相关部委在开征燃油税的内部讨论中，给出了一个非常紧迫的时间点——12月1日正式开征的可能性比较大。燃油税的税率将可能在30％到50％之间。

　　因为地方利益和部门利益难以协调，也因为石油价格一路飙升，燃油税这个孩子，在娘胎里憋了十几年了。但现在油价大幅回落，这孩子出生的“窗口时间”突然出现。消息一出，中石化股票涨停，可见影响之大。

　　开征燃油税、取消养路费，当然是好事，但随之而来的细节问题却让人头疼。

　　北京奥运会期间的单双号限行以及目前实行的机动车每周停驶一天，本来说好是要减收一定的养路费作为对车主的补偿的，这一补偿将体现在2009年养路费的征收中。换句话说，养路费减收是限行的“小蛋糕”，而这个“小蛋糕”是地方政府拿出来的，老百姓认可的。如果燃油税近期开征，那么这个补偿将变得扑朔迷离，毕竟，养路费地方政府说了算，而燃油税是国税，要直接进国库。

　　这个局面，恐怕是几个月前大多数人都没有想到的。

　　造成这个麻烦的原因，当然是开征燃油税，但仔细想想，也不该把责任全推到这上面。本来减少的是2008年度的养路费，与2009年无关，只不过是当时嫌繁琐，已经收到手的钱不愿意再拿出来，所以就干脆减少次年的“收入”。结果呢？计划没赶上变化。

　　但麻烦再大，钱还是要退的，否则，岂不成了政府忽悠市民了？无论如何，不能失信于民，这是政府起码应该做到的。

　　在现在的环境下，有关部门应该好好想想该怎么退费了。除了要拿出钱来，还要考虑在哪里开退费点，开多少，还要考虑怎么才能确认车主没有违反限行措施……其实真正麻烦的是市民，车主可能要为此多走不少路、排不少队、花不少时间、交不少燃油税。

　　这个局面，本来可以避免。假如在制定限行措施时多听取一些意见，考虑再周全一点；假如当初干脆就立刻免收部分养路费。可惜这些都只是“假如”。

　　“国地相争”，其本质都是“与民争利”。燃油费改税在这点上表现比较典型。无论如何，有关部门都该尽快拿出退费预案来，省得大家在这个局里继续猜来猜去。（来源：金融网）