中国新救市计划将出台？专家：应有新思维

　　4月5日消息，G20伦敦峰会后，预定于本月中旬公布的中国一季度宏观经济数据引起了各方关注。

　　专家表示，如果一季度在出口、投资和工业增加值等关键数据上不好的话，中国将可能会启动新一轮经济刺激计划。中国发展研究基金会副秘书长汤敏日前在一次演讲中表示，如果出台新的经济刺激计划，政府要有新思维，尤其要以拉动民间投资的大头为主，而且方式要变。

　　香港大公报报道，中央政策研究室副主任郑新立表示，新一轮的经济刺激计划应继续沿着四万亿投资的方向，进一步加大力度，首先就是改善民生，加大保障性住房的投入。

　　国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁则表示，中国首轮经济刺激计划不可谓不大，但缺乏画龙点睛的亮点。“政府出台的十大产业规划，按照原来的设想是重点帮扶电动汽车等新兴产品，但后来因为要权衡各部门意见，出来的东西四平八稳。这一点在第二轮经济刺激计划中要有所注意。”

　　汤敏表示，尽管政府投资快速增加，但占固定资产投资七成以上，并对解决就业问题至关重要的民间投资前景堪忧：一是出口前景不佳，抑制了15%左右的出口导向型产业投资；二是房地产目前还不能说走出疲软；三是尚有产业产能过剩，这些都会限制民间投资的热情。

　　汤敏认为，经济刺激不同于正常的财政投资，要关注宏观绩效，不能强调具体投资项目的回报，国家也不能与民争利。同时，在拉动民间投资的主要目标下，政府投资要起到四两拨千斤的作用，贴息、补助、合资、合作、参股或补偿等方式更好。政府的投资要更多放在环保、节能、社会发展、农村等民间资本不愿意去的缺口上。而很多领域则无需国家出资，只要有政策就可以。比如金融、信息产业、能源、城市基础设施等领域，民间投资的热情一直很高，但政策受限。“比如3G牌照，国家只给移动、电信、联通发放了三个牌照，为什么不能有第四个？小额贷款公司为什么要规定一个县只能有一家？”