中国为南海可能变化未雨绸缪

中国在2003年由国家海洋局、民政部和解放军总参谋部联合发布了《无居民海岛保护与利用管理规定》，开始了海岛管理制度建设。

报道引述全国人大环资委法案室主任薛惠锋说，海岛保护法“不涉及海岛主权问题，是在主权既定前提下的一部保护海岛生态的行政法”；中国目前关于国家海岛及海洋主权的法律法规有《领海及毗连区法》及《中华人民共和国政府关于领海的声明》等。

官方《环球》杂志本月初报道说，今年发生在中国周边海域的一系列“突发”事件或是看似“巧合”的事件，让2009年的中国海疆从年初开始就显得颇不宁静。

这篇题为“环中国岛链异动”的报道表示，3月8日“无瑕号”及5月1日“胜利号”美国海军监测船两次在中国专属经济区内遭遇中国阻拦，让美国鹰派再次掀起鼓吹“中国海上威胁论”的新一波声浪。

报道认为，美国战略重心近年来开始向亚太转移，不但强化了与日韩的军事同盟关系，更在东南亚多个国家取得在军事基地和港口停泊军舰、起降飞机的权利，重新巩固了意在封锁中国出海口的“第一岛链”；与此同时，美国自2003年也开始大幅加强包括关岛基地群在内的“第二岛链”的军事部署。

报道说：“近十几年来美国的南海政策已从不介入转入介入，对东南亚国家在南海的蚕食活动进行明暗支持。”