施瓦辛格:加州进入财政紧急状态

　国际在线消息(记者 韩曙)：美国加利福尼亚州州长施瓦辛格1日宣布，加州进入财政紧急状态。本来应该从1日开始的新一财政年度也因此更加阴云密布。

　每年的7月1日，应该是美国各个州新财政年度的开始，在此之前，各州都会在经过一番讨论之后拿出新一财年的预算并经州议会通过。但是在今年的这个日子到来之际，加利福尼亚州的参议院经过长达近一周的讨论甚至是争辩后，最终还是没能通过新一年度的财政预算，这就意味着加州无法继续进行正常的财政运作。再加上加州的财政赤字巨大，因此，施瓦辛格不得不宣布加州进入了财政紧急状态。

　由于加州新一财年的预算迟迟无法出炉，使得加州现在开始要靠“打白条”来过日子。据悉，欠款的数额将达到33。6亿美元，这也就是说，加州政府将被迫向一系列债权人打借条，其中包括一些承包商，如信息技术公司和为监狱提供餐饮的食品服务公司等等，拿到手里的都将是一叠欠款单。这是加州17年来首次用这种罕见和极端的方式解决财政危机。这种“白条”，据说是上世纪30年代经济大萧条的产物，此时在加州出现，令人感到格外不是滋味。

　这和党派之争有很大的关系。加州民主党认为，要解决加州目前的财政困难，必须进行税收方面的改革，同时削减开支。但共和党方面则将增加税收看做是禁区，坚决拒绝任何带有加税意味的措施。经过双方长时间的辩论，最终也无法达成妥协。在6月30号夜间，控制加州议会的民主党无法说服共和党支持其解决预算赤字的计划和避免打白条的权宜之计。议会也曾提出“开源”方案，希望通过提高烟草和燃油的税收来解决赤字问题。但施瓦辛格已经多次表示，他决不会签署任何带有加税条款的法案。

　民主党和共和党目前仅同意政府部门的开支需要削减，但在如何削减开支方面也还存在分歧。加州参议院已经否决了三项能够“节流”50亿美元的提案，其中包括削减教育资金。而民主党方面则指责说，共和党拒绝通过提案是“一种不负责任的行为。”

　加州有3700万人口，占美国人口的十分之一强，却负担着全美最好的社会福利，人均支出高出全美的70%。各种救济金按人均计算，是其它州的3倍。近年来，美国移民逐渐增多，低收入人口也在不断增加。为了维持高福利水平，加州加重了税收。然而，加重税收却使得企业负担加重，发展困难，同时也使得一些居民难以维持在这里的生活，选择了搬家走人。这样一方面是发展慢，另一方面是负担重，致使加州的财政缺口越来越大。再加上碰到金融危机，加州脆弱的财政链条很难不断裂。

　目前，加州的财政赤字已经高达243亿美元，政府基本上是在苦苦支撑。从去年年底开始，州长施瓦辛格提出了加州即将破产的警告，并要求推出经济刺激方案来解决加州入不敷出的窘境。但随着美国金融危机一浪接一浪的冲击，加州的财政状况并没有丝毫好转的迹象。进入今年5月，这种情况显得愈发严重。施瓦辛格一次又一次地在电视上露面，苦口婆心地劝说民众为挽救加州的财政危机努力，但选民们似乎并不买账。5月19号，加州选民否决了通过增加税收解决财政危机的方案。选民不肯埋单，使得加州的财政状况更加困难。为了应对目前严重的财政危机，加州政府不得不采取“能省一分是一分”的态度，开始在许多细节上省钱。

　就在施瓦辛格宣布加州进入财政紧急状态后，施瓦辛格还表示，为了节省费用，加州的办公部门这个月将额外关门3天。施瓦辛格此前还提出了好几条建议，包括：州政府裁员5000人；在学校方面，把大学一学年的上课天数缩减7天、以节省课本费。除此之外，施瓦辛格还计划出售圣昆汀州立监狱等一些政府名下的地产、关闭该州国家公园等。然而，细心的人一算账就知道，这些省钱的方法固然考虑周到，但事实上省下来的钱不过几十亿美元，完全填不满预算的窟窿，加州现在已经处于破产边缘，最早有可能在这个月底就要宣布。而美国政府现在资金也捉襟见肘，没法腾出手来挽救加州的财政状况。已经有分析人士预计，作为“黄金州”的加州，一旦破产，甚至将拖慢美国经济复苏的脚步。