中国人民银行行长周小川日前透露，下半年政府可能出台政策，放宽民间资本的投资准入;他并认为外储内用不一定消耗外汇储备.

　中国证券报周六援引他的话称，中国对投资领域的管制仍然相当多，可能造成在允许准入的投资领域投资过度，产能过剩，在非准入领域可能导致供给不足和消费不足.

　他称，例如，服务领域存在大量投资受限的情况.投资受限使企业资金转向出口，形成外汇储备.此外进口替代严重，造成了进口低于均衡水平，也拉大顺差造成了储备盈馀.

　中国6月末外汇储备高达2.13万亿美元，同比增长17.85%，继续稳居全球第一外汇储备大国.对于外汇储备的使用，周小川表示，外储内用，用于投资或消费，都涉及是否用外汇储备购买进口产品问题，不一定会消耗外汇储备.

　而谈及"创设超主权货币"话题，他指出，能不能起到储备货币所应发挥的作用，与是否发行这样一种货币并没有关系.此前周小川曾表示，国际货币基金组织(IMF)的特别提款权或将最终取代美元的位置.

　此外，他还表示，企业储蓄增长快是近年来中国储蓄率提高的主要因素.从生产函数和资源的稀缺程度来考察，中国劳动力丰富，资本相对稀缺，在初次分配中资本获得的分配较多，这可能是企业储蓄增长快的一个原因.

　周小川并认为，增值税应该全面扩展到服务业.目前中国生产领域实行增值税，服务领域实行营业税，限制了服务业的发展.(完)