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产业升级决定中国制造业命运

http://china.ibtimes.com 2009年10月10日 9:26 来源:中国评论新闻网



  10月10日消息,当人们沉浸在国庆中秋长假的喜悦之时,中国重要的宏观经济指标PIM也如期发布。据中国物流与采购联合会发布的数据,9月中国制造业采购经理指数为54.3%,比上月微升0.3个百分点, 为去年5月以来最高值,这暗示中国制造业活动连续第 7个月在扩张。

  上海证券报发表财经评论人周子勋文章表示,自今年3月以来至今,在长达半年的时间里,中国制造业PMI指数持续保持在50%以上。东、中、西部PMI指数以及国有企业、股份有限公司、有限责任公司和外商投资企业等不同所有制类型的企业PMI指数,也表现出相同的趋势,这表明区域经济持续回升、企业微观经济活力正在不断增强。若再分行业来观察, 20个行业中,有15个行业9月高于50%,有3个行业达到60%以上。很显然,中国行业普遍回升的态势已基本形成。

  从十七届四中全会确定继续实施稳定的经济发展目标以来,中央以及地方政府投资继续占据着社会投资的主要方面,对经济发展依然起着巨大的拉动作用。随着中国制造业产业的规模不断发展,尤其是自金融危机以来,中国出台了一系列产业振兴规划,为中国的制造业发展提供了巨大的发展支持。美国经济预测机构IHS/Global Insight近期预计,2015年之前中国将在实际工业增加值方面超过美国,成为世界上最大的制造业国家。2007年时美国在全球制造业中所占的比重达 20%,中国占12%。

  不过,全球最大的规模掩饰不了中国制造业产业的根本性问题。目前,政府支持的经济增长向企业、居民和市场支持的经济增长的转变尚未完成,尤其是在G20国峰会对世界经济复苏的谨慎态度,说明中国的复苏基础还会面临着国际市场的压力。前不久国务院和发改委等部门对产能过剩的警告,则显示出中国在保持经济平稳较快的过程当中,面临的结构调整压力非常巨大,需要加大对产业结构调整的力度。

  文章分析,中国没能从制造业大国蜕变成制造业强国,原因总结起来不外乎有以下几点:

  首先,中国制造企业大多未建立现代科学管理体系,绝大部分企业主要强调生产过程稳定、均衡的大批量生产,忽视生产过程的变化性;重视硬件设施建设,忽视企业组织系统的改善和人员素质的提高;重生产技术,轻管理技术;重视信息化,忽视集成化管理。

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    毫无疑问,“金砖四国”中的中国比其他几个重要。10月至今的两次访华,我更坚定了这个看法。从经济角度讲,中国不仅将成为我们这代人,也将成为下一代人面前的最重要现象。
    考虑到本次政策制定的动因是在于启动民间投资来“保增长”,而且金融市场化改革的阻力历来最大,因此本次改革的效果仍然难以让人乐观。
    通过土地和户籍制度的改革,促进内地农村劳动力向东部的城市和工业转移的政策是“动人”的政策,是一条“在集聚中走向平衡”的道路。

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