应对危机的长远之策

“在应对国际金融危机的特殊困难时期，我们要正确把握和妥善处理计划与市场的关系，有效发挥“两只手”的各自比较优势和相互协调配合作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。”

　　10月21日消息，去年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机导致全球经济严重下滑并陷入衰退，也给中国经济社会发展带来了巨大冲击和影响。中国经济报告发表国家行政学院教授张占斌文章称，在应对国际金融危机的特殊困难时期，我们要正确把握和妥善处理计划与市场的关系，有效发挥“两只手”的各自比较优势和相互协调配合作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。要抓住时机变压力为动力，化挑战为机遇，消除制约当前经济社会发展的突出矛盾和影响长远发展的深层次体制机制障碍，不断完善社会主义市场经济体制，为发展中国特色社会主义提供强大动力，为国家长治久安创新体制保障。

　　计划与市场的关系问题如何解决？

　　文章称，世界银行曾指出：良好的政府不是一个奢侈品，没有一个有效的政府，经济和社会的可持续发展是不可能的；在市场失灵的场合，没有政府的干预也是不行的。2009年2月2日温家宝总理在英国剑桥大学演讲时指出，“国际金融危机充分说明，不受监管的市场经济是多么可怕”，“不受管理的市场经济是注定行不通的”。

　　对政府与市场的关系，既需要根据两者的功能和边界进行常态把握，更需要结合具体国家发展阶段和发展实际有所侧重的妥善取舍。历史经验表明，各种形式和不同内容的危机都会给政府的改革创新提供契机。在重大自然灾害、传染疾病疫情发生或宏观经济剧烈波动等特殊时期，需要强化政府的政治权威和宏观调控功效。在当前应对国际金融危机的特殊困难时期，政府的救助往往是经济和社会最直接、最迅速、最有效、最后的“稳定器”。

　　在应对金融危机中，世界各国政府纷纷出手对金融市场进行干预，这是短期的“救火”措施而非对市场经济体制的否定。同样道理，中国在应急处理中加强政府干预的做法，是特殊困难时期的特殊措施，而不是常态。政府采取的一切调控措施，其本意都是要以辅助市场的自我恢复机制发挥作用为宗旨。我们不能由于紧急或危机状态下必须采取一些特殊政策而否定市场经济体制改革的基本方向。对于有些人对市场经济提出质疑，认为市场在配置资源中起基础性作用是错的，甚至提出应该让计划发挥基础性作用的不负责任的观点，也需要进行纠正。