发改委：4万亿不会挤出民间资本

　　针对4万亿元投资执行中是否会带来国进民退的现象，国家发改委有关负责人昨天予以反驳，称4万亿元投资计划是“与民兴利”而不是“与民争利”，不会对民间投资产生“挤出效应”。

　　4万亿重点在基建和民生

　　该负责人表示，4万亿元投资重点投向在改善“三农”和保障民生方面，突出了推进产业结构调整、加快基础设施建设和加快社会事业发展方面，并向中西部地区和贫困地区倾斜。而上述领域特点是社会效益高于经济效益。在这些领域里，市场机制难以充分发挥作用，所以由中央财政发挥主导作用，既能保增长，又能起到优化投资结构的作用。

　　根据中央财政安排，4万亿元投资计划主要包括7个方面，分别是：保障性住房建设、农村民生工程和基础设施建设、铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造、医疗卫生、教育、文化等社会事业、节能减排和生态工程建设、自主创新和结构调整及灾后恢复重建。截至8月底，中央投资已完成投资5050多亿元，占规划总投资的50.5%。国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投资均同比大幅增长42%～72%。

　　中央投资未挤占民营资金